Поручения Президента РФ по итогам встречи с участниками III Конгресса молодых учёных - Пр-131, п.1а».
Трактовка и исполнение. Мнения Минфина России и РНФ.
В период с 25 по 27 апреля 2024 г учеными РФ проведена акция в поддержку РНФ по написанию обращений к Путину В.В. с просьбой доведения дополнительных ассигнований Фонду в установленный Президентом РФ срок до 1 мая 2024 г («Поручения Президента РФ по итогам встречи с участниками III Конгресса молодых учёных - Пр-131, п.1а» http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/73317 ). Академическое сообщество Урала активно поддержало данную акцию.
В настоящее время из Минфина России оперативно поступают ответы на обращения (см. по ссылке). Из текста ответов следует: «На 2024 год федеральным бюджетом для осуществления финансовой поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований РНФ предусмотрено 31 588,9 млн рублей. Общий объем остатков средств РНФ по состоянию на 1 января 2024 года составляет 14 884,1 млн рублей. Соответственно, совокупный объем на 2024 год бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом, и объем остатков на счетах Федерального казначейства и кредитных организаций позволяет обеспечить уровень расходов фундаментальных и поисковых научных исследований на уровне фактических расходов РНФ по данному направлению деятельности в 2023 году», что Минфин России не будет выделять никаких дополнительных ассигнований Фонду.
Профсоюз работников РАН обратился за комментариями в Фонд, поскольку ученые в недоумении от поступивших ответов. РНФ оперативно предоставил Профсоюзу работников РАН комментарии:
«В соответствии с пп. а) п. 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи Президента Российской Федерации с участниками III Конгресса молодых учёных 29 ноября 2023 г. (№ Пр-131 от 24.01.2024) имущественный взнос Российской Федерации Фонд в 2024 году должен быть не ниже фактических расходов Фонда на финансовую и организационную поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований в 2023 году. Фонд отмечает, что упомянутое поручение Президента Российской Федерации не предполагает возможности уменьшения в 2024 году дополнительного имущественного взноса Российской Федерации в связи с имеющимися на счетах Фонда в Федеральном казначействе и в кредитных организациях остатках, тем более их расходование в полном объеме учтено в 3хлетнем плане бюджета Фонда на 2024-2026 гг., и не ставит в зависимость объём докапитализации Фонда от размеров упомянутых остатков.»
Таким образом, возникла правовая коллизия. Есть поручения Президента РФ о выделении в 2024 году дополнительных ассигнований (Пр-131, п.1а), а их доводить Фонду не планируют.
В этой связи Профсоюз работников РАН принял решении о проведении повторной Акции в поддержку РНФ (см. по ссылки). Просит всех ученых принять участие в Акции!
После закрытия фонда РФФИ грантовая поддержка фундаментальных исследований осуществляется только Российским научным фондом и урезание его финансирования не допустимо!
Массовая отправка обращений важна до 17 -27 мая 2024 г включительно.
Для удобства прилагается инструкция по отправке обращений и примерные текстовки.