Перечнь поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с учащимися ВУЗов по случаю Дня российского студенчества от 17 марта 2021 года №Пр-419, (реализация программы в 2021 – 2022 гг. для выпускников, завершивших обучение в 2020 и 2021 гг) не исполнен
24 декабря 2021 года ЕТОПР РАН направили в Минобрнауки России письмо по ситуации с Программой по содействию занятости выпускников ВУЗов:
Во исполнение п.3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания «О ситуации на рынке труда» 27 мая 2020 года № Пр-930 в 2020 году Минобрнауки России запустило Программу по содействию занятости выпускников ВУЗов 2020 года на научно-исследовательские позиции в образовательных организациях высшего образования и научных организациях (далее – Программа).
В связи с тем, что Методические рекомендации о порядке реализации Программы были доведены до учреждений, которые приняли в ней участие, только в начале 2021 года Всероссийский Профсоюз работников РАН (далее – Профсоюз) направил свои предложения и вопросы относительно реализации Программы письмом от 08.02.2021 № 23. Из ответа на обращение Профсоюза, который дал Директор Департамента государственной молодёжной политики и воспитательной деятельности Д.В.Аширов, следовало, что планируется реализация второго этапа Программы с 1 сентября 2021 по 31 декабря 2022 года с участием выпускников ВУЗов 2020 и 2021 года (далее - выпускники).
В развитие ситуации, письмом Минобрнауки России №МН-11/1821 от 26 июля 2021 года до подведомственных Минобрнауки России (далее – Министерство) учреждений, была доведена информация, что в соответствии с подпунктом «д» п.1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с учащимися ВУЗов по случаю Дня российского студенчества от 17 марта 2021 года №Пр-419, реализация программы продолжится в 2021 – 2022 гг. для выпускников, завершивших обучение в 2020 и 2021 гг. Сроки реализации Программы были указаны те же, что и в ответе на обращение, ранее полученное Профсоюзом (с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г). Из письма следовало, что реализация Программы обеспечивается путем предоставления подведомственным организациям дополнительного финансирования на оплату труда выпускников (из расчета 4 месяцев работы в 2021 г. и 9 месяцев 2022 г.), завершивших обучение в 2020 и 2021 гг. и занятых на должностях научных и инженерно-технических работников. Учитывая это обстоятельство, подведомственные учреждения активно включились в реализацию данной программы.
В настоящее время в ЕКАТЕРИНБУРГСКУЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК поступили обращения из Первичных организаций профсоюза УрО РАН о том, что в декабре 2021 г. поступило письмо от Минобрнауки России №МН-11/3417 от 20.12.2021, подписанном Директором Департамента государственной молодёжной политики и воспитательной деятельности Д.В.Ашировым. Из письма следует, что вместо того, чтобы довести до учреждений средства за реализацию Программы в течение 4 месяцев 2021 г. с учётом работающих на научных и инженерно-технических должностях в учреждениях выпускников 2020 и 2021 года, в учреждения поступили лишь средства за трудоустроенных выпускников 2020 года, да и то в половинном размере (финансирование на выпускников 2021 года не поступало). Особо вызывающим выглядит то обстоятельство, что данные средства в письме названы “дополнительными”.
В складывающейся ситуации на учреждения, подведомственные Министерству, уже в 2021 году ложатся дополнительные расходы по финансированию заработной платы трудоустроенных выпускников 2020 года (за 2 месяца) и выпускников 2021 года за 4 месяца. А начиная с января 2022 года, за выпускников двух лет до момента окончания временных трудовых договоров. Отмечаем, что данные средства не были заложены в бюджеты организаций ни на 2021 год, ни на 2022 год. Следствием этого будет являться вынужденное прекращение действия трудовых договоров с перспективными молодыми специалистами, что недопустимо при намерении развивать преемственность научного потенциала, суверенитета и обороноспособности нашего государства.
Единственно верным выходом из данной ситуации будет доведение до научных учреждений, которые участвуют в Программе по трудоустройству выпускников, расчётного объёма финансирования на 4 месяца 2021 года до конца 2021 года и расчётного объёма финансирования на 9 месяцев 2022 года в рамках финансирования на выполнение Госзадания в 2022 году.
Согласно ответу Минобрнауки России №МН-11.0/4 от 20.01.2022 года, поступившего в адрес ЕТОПР РАН, пояснено, что были поддержаны организации, ранее принимающие участие в реализации программы с 2020 года. Данным организациям субсидия предоставлена только на выпускников 2020 года (при отсутствии возможности замещения ставок на выпускников 2020 г, допускается трудоустройство выпускников 2021 г).
В настоящий момент ситуация с выпускниками широко обсуждается в профсоюзных организациях учреждений, подведомственных Министерству. Коллеги в регионах не понимают, как такое могло произойти в год Науки и технологий. ЕТОПР РАН считает, что из-за не разрешения ситуации в конструктивном русле с высокой долей вероятности ожидаемы массовые обращения в адрес руководства страны из регионов сосредоточения академической и ВУЗовской науки, в том числе и на имя Президента РФ.
Просим организации УрО РАН и по всей РФ поодержать акцию!!!!
